修建好的新道路成了很多咸阳民众遛弯的地方。
商贾对于这种道路简直喜欢的不得了。
在听说这种道路之后会遍及大秦疆域后，有人纷纷询问何时能够铺到自己家乡。
有人甚至想问这铺道路的材料可否购买。
听到子婴谈及这些事情，秦始皇问道：“子婴如何看待这些事情。”
“自然不允！此路涉及大秦国策，若是让这些商贾参与，如此大事便成买卖了。”
秦始皇不置可否，其实他所做的事情，又何止不是一场买卖。
先前秦始皇并没有太多感触，只觉得富有天下的君王，可以随意的驱使万民为自己的想法去付出所有。
但在得知后世所记，他才知道，无论自己权力如何之大，面对磅礴大海，只不过是一叶扁舟。
他不知道如何让大海安定，但是面对人海，已经有了些方法。
月报让他能够让黔首知道，自己所行的原因，以及未来的结果。
这一手让中间传递信息的官吏没有办法愚弄黔首。
这些东西，都是利益的分配。
自己成了那宰肉之人。
肉从哪来？
往常都是从土地中来。
如今多了很多法子。
子婴看重的修路法子，对于秦始皇来说，也是一块大肉。
只不过这肉还没有到分的时候。
所以他对子婴这个说法，并没有反驳。
“你写的那些商业规划都在这里了。”秦始皇将一沓纸张让宦官递还子婴。
“里面朕写了些想法，你结合实际看看是否可行。”
子婴郑重接过，看到文字间写满小篆，之中文字，有补足，有反对，皆都极其用心标注。
“陛下，臣之后做事，定当以此为据。”
秦始皇点头，“秦国自孝公开始，便行抑商之策，但那是乱世，强国之策为军农二者。如今天下归一，若在行抑商，百姓财货无法流通，就像死水一潭。
朕看到了后世关于商业发展的看法，皆都写在了你手中书册里，对待商业要慎重，也要大胆。有些事情由朕兜底，你尽可施为。”
子婴有些感动，他知道自己能够得到重任的原因，便更加佩服自己这个叔父的魄力。
商业是件大事，起先子婴觉得以自己的能力，完全不能胜任。
只是真正参与进去，才发现，有些看似大山般的事情，切实开始后，终将会成为脚下的一峰。
他隐约间能够看到站在更高峰的身影。
也心中暗自下定决心，去追赶那道身影。
“百家有问，朕会一一接下，商家之人暂未露面，以朕来看，必然会有一场动荡。朕已经书信蜀中和北地，你这平准一职也要早做准备。”
“陛下，您认为商家会有何问？”
“不过哄抬物价而已，以大秦如今国力，朕倒是想看看，他们能够将这物价抬到何种地步？”
“臣回府后会同平准令商议此事。”
“关于经商权一事，也等到商家之人出问后在公开。那些贵族之人恐怕就等着这一天呢。”
所有的改革，终将会触及一些人的利益。
秦始皇想要让天下的土地公有，这势必会让那些六国旧贵以及氏族反抗。
商业虽然是一个缓兵之策，但其能够起到的作用，已经在东胡身上体现。
利益的捆绑，会让很多人在掀桌时考虑一下自己的损失。
所以秦始皇会让大秦的钱币换取六国众多的物资，而不会对六国之地成为重要的产业基地，起码现在不会。
炼钢、炼油、采矿、造纸等，这些重要的事务，依旧只在关中进行。
他要将秦国故地始终都能对抗六国再一次联合，同时不断汲取六国资源，反哺损耗多年的故地。
同时也要用商业，改变勋贵对土地的执着，也能让一些没有田地的黔首，能够有另外一条谋生之路。
“若想分一杯羹，这些人总要出让一些东西，陛下这件买卖，做的堂堂正正。”
“哈哈哈，你这段时间倒是有些长进，也是，谁让朕得了这件后世之物呢。”
手中的手机，代表着未来无尽的财富。
这是一件无本之物，来自后世的诸多事物，传出去一件就是一大笔财富。
众多大臣见过此物后，给了他们辅佐大秦的信心。
这里面也有百家诸子想要寻求的答案。
这有大秦的未来。
“如今国都各处坊市，热闹非常，全赖陛下那小记。”
“此事朕同章邯说过，没想到这一件小事，在民间的反应如此之大。”
子婴这段时间时常在坊市考察，对于这件事了解更多。
便讲起了一个小摊贩的故事。
说来也是其妙，春日子婴送秦始皇东巡后，四处闲逛。
碰巧遇到一个挑着担子偷卖粟米饼的小贩。
那人看子婴面善，便聊起了自己的经商之道。
偏僻小巷之中，两人就那么席地闲聊。
聊到兴起，小贩向子婴传授了粟米饼制作之法。
“兴许那人看我衣着，应该不是行小商贩之事的人，便尽数告知这饼制作的方法。”
秦始皇来了兴趣，“接着往下讲，后来又发生了何事？”
子婴买了几个粟米饼，结束了这场闲聊。
后来告万民书一出，原本偷偷摸摸的小贩算是彻底放开了。
之后子婴多次出入坊市，与这小贩算是熟络了起来。
这人学习能力极强，凭借着报纸上的事物，创作了不少吃食。
而且此人很有商业头脑，已经开了两家食肆。
“诸多食物，皆似陛下小记所创，但又有不同。”
秦始皇听得仔细，一件小事竟算是改变了一个人的人生了。
若这一切都没有发生，那小贩或许仍旧在游走偏僻小巷中的偷摸卖饼。
或许有一天被巡查之人发现，处罚一番。
也或许改行其他，也不会有两家食肆，成为一个小小商贾。
“不要小看这些小商人，就如同面对黔首一般，这些小商人会成为大秦制约大商贾的筹码。”
秦始皇从这件小故事，看到了大秦商贾的未来。
小商贩会成为商贾，那些商贾，则会很快成为富甲一方的富豪。
大秦若想左右这些商贾，监管扶持自然要有，但是让一个行业仍有底层的活性或许才是最重要的东西。
不能像后世，所有的一切都变成一家独大的状态。