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第409章 整顿水师

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登州。

发生在安庆郡和原山郡交界处的战争,似乎并没有影响到这座繁华的城市。尽管原山郡那边已经乱成了一团,但大青关的存在,将一切纷扰挡在了外面。仅仅一道雄关之隔,就让北面和南面成了两个世界。

这里没有丝毫的兵荒马乱,只有着歌舞升平。

唯一能让人直接感受到战争气氛的,只有松江三郡中随处可以见到的《松江官报》。这份销量不知不觉间已经突破两万份的报纸,成了帝国东南、乃至整个乾元的第一大报。虽说在松江官报成立一年后,东南商业联合会创办了松江商报,其他后学者也陆续创刊了十多份报纸,但这些报纸的销量全部加起来都没有松江官报多!

尤其是,随着东海郡逐渐纳入松江的体系,这个全新开拓的市场正在迅速向松江三郡敞开。本就在这边小有名气的松江官报,随着政府的推广出现了爆炸般的增长。短短两周时间,销量就暴涨了一千多份。

这实在是个很惊人的数字。

毕竟,封建时代的识字是个大问题,九成以上的百姓是看不懂报纸的。就算是在文教署成立了数年的松江,陈武已经投入了大笔资金推广教育,现在也仅仅只是稍有起色。不过就算这样,这每年数十万金币的投入,包括学堂建设、教师聘请、笔墨纸砚的免费提供、学费的补贴等,已经帮陈武赢得了一个重视教化的好名声。

唯一让那些先生们感到可惜的就是,松江学堂教的东西有点离经叛道,传统的诗书仅仅只是一小部分。

不过无所谓,谁叫这年头只有陈武舍得投这么多钱呢。

话题扯远了一些,重新回到中路军战争对松江经济的影响上。其实,发生在潼山关的大战对松江的经济并非是没有影响的,甚至可以说很大,只是暂时还没体现出来。要知道,潼山关刚好卡在了帝国中部、东部的交通枢纽上,有着十分重要的战略地位。一旦这里受战争影响被堵塞,松江郡往帝国中、东部的商业活动、交流会随之阻断。

想要通行,必须要冒着风险多走七八百公里,从安庆郡的南北边界绕行。

除了这个直接的影响外,战争导致的流民、乱匪和逃兵,也对商队的安全造成了极大的影响。根据松江军财政署和东南商业联合会的判断,若是中路的战争持续时间超过三月,松江的商业会降低至少一成。若是战争超过一年,影响还会进一步加大。

之所以暂时还没看出影响,一是因为有延时性,二是东海郡的新市场。

这个面积堪比松江的州郡,带来的可不仅仅是松江官报销量的攀升,更是一个巨大的市场。松江三郡的各种传统货物、东海郡的外来海贸,随着两边的融合、市场的进一步开放,加大了销量,一定程度上弥补了中路军战争的影响——这个短暂的过程,会在未来几个月内达到饱和,然后逐渐恢复正常。

当然,东海郡的回归也不全是好事,同样也有让松江和陈武感到发愁的地方。

比如,盐场!

在五年之前,松江三郡吃的盐除了少量来自上好的青盐外,九成都是东海郡登莱的海盐。随后,陈武在拿下宁海后,开发了莺歌海盐场,并利用明暗两种手段,在不到一年的时间里将松江三郡的盐市场全部夺回。整个登莱海盐的盐业,遭受了沉重的打击,差不多有上千名盐工因此失去了工作。

在东海郡还没融入松江之前,陈武自然不需要考虑登莱盐场的事。但现在,随着东海郡也纳入松江的体系,早就感到不满的登莱盐场盐工们开始闹腾了起来。

他们要求松江军取消对登莱海盐的附加盐税,对登莱海盐和莺歌海海盐一视同仁!

这个要求本来没什么问题,无非是让松江军一碗水端平罢了。但已经享受了几年福利、在短短时间发展到庞然大物的莺歌海盐场不干了,他们深知整个松江体系下、一千多万人的盐市场究竟有多么庞大。哪怕一户人每月只花几个铜币的盐钱,一年也是几百万的金元!

登莱盐场盐工的要求,直接触犯到了既得利益者的忌讳。

为此,两方盐场差点没把官司打到登州的泰王府,谁都不肯退让。

放着不管肯定是不行的,封建时代的盐业是一个暴利产业,更是一个可以吸纳大量劳动力的产业。一个处理不当,可能直接影响到数以千计的盐工生计。可若是管理的话,怎么管也是一个问题。只是简单的取消补贴的话,很可能会导致两家盐场为了抢占市场,竞相压低价格,造成恶性循环!

由于庞大的盐场直接干系到地方政府的政绩,这桩案子很快将登莱府和花莲府牵扯了进来,最后甚至惊动了陈武本人。

最终,还是陈武示意财政署拿出了一个各打五十板的方案。取消对莺歌海盐场的优惠待遇,让两个盐场的海盐平等竞争。但是,盐的出场价规定了一个最低价。这样一来,由于运费的缘故,盐贩卖的越远价格就越高,最终会让两个盐场达到某个平衡。

当然,这个规定只限于松江四郡的范围内。登莱海盐原本贩卖往其他郡的业务,松江是不会插手的。莺歌海盐场若是乐于竞争、搞低价倾销,陈武也管不着,反正最后抢的是别家的市场。

………

盐场的案子,只是东海郡逐渐融入松江体系的一个缩影。

在很多松江官员看来,这个郡的最大意义,就是给他们提供了一个绝佳的晋身机会。谁都知道,随着松江三郡的行政改革完成、统治逐渐稳固,松江三郡本地已经没有了太多机会。像松江军入主之初那样,随便一个官吏都能被越级提拔的事情越来越罕见。如果靠正常的熬资历和行政署考评,不知道要几年才能提上一提。

但东海郡的归附,让很多人都眼前一亮。

要知道,松江军在行政改革后,部门跟帝国已经有了很大的不同。尤其是新设立的工部、新闻发行署等,虽然开前朝先河,但几年下来谁都能看出泰王的重视,是很重要的部门。而东海郡一旦改革,最可能的就是从松江三郡抽调骨干填充过去,多半会就地提上一级!

黄琛就是调派到东海郡的一员。

这个老家在原山郡单县的小贵族之子,最初是看了松江的招贤令后,主动前来应聘的官吏,最后当了一个内政署刑侦档案书记员。后来,在歪头山铁矿的开采上,黄琛家还出了不小的力气。在坑了原山郡地方势力一把后,更是整家搬迁到了登州。

就这件事,松江对黄琛其实是有亏欠的。

虽说当时就给他记了一功,但想要快速提拔是不现实的。这次东海郡的机会,松江的高层便考虑到了这点,将黄琛派到了登莱府。原本的职位直接提了一整级,变成了登莱府的档案书记官。从一个小类的书记员,最终做到了整个登莱府的档案书记官,成为了一个职位相当重要的中层官员,不得不说是仕途上的飞跃。

对这个明显的提拔,黄琛自然是十二分满意。尤其是当他听说,背后是泰王殿下钦点后,内心的感恩和忠诚更是达到了顶点。

办好了登州这边的职务交接,跟原来同事喝了庆祝酒,第一时间收拾行装、租了一辆马车,意气风发的前往了东海登莱。

新官员的抵达,自然意味着大批原官员的罢免和调任。

在近万名松江军占领了除渤海府外的东海四府后,整个东海的地方官员已经掀不起任何风浪。纵然有不满,也只能乖乖接受。有的辞官挂印而去,也有的索性追随前总督宗翰临他们,一并退守到渤海自治领。尽管这样的大规模调整不可避免的会带来混乱,但随着这个过程逐渐完成,东海郡会彻底融入松江军的体系中。

不仅仅是文官体系,军事上也一样。

其实,在陈武原本的计划中,拿下东海的过程中,会顺带将东海两个警备旅团和东海水师一并全盘接收的。但乾明德在里面若隐若现的推了一手后,前总督宗翰临硬生生将一个完备的警备旅团给抽走了。这个等若于从陈武手上割肉的举动,自然让他大为不满,但限于跟乾明德的约定,又不好公然进入渤海府对宗翰临对手。

只能让进入渤海的松江军抽出一部分人,堵到了登莱的北面、跟渤海自治领接壤的地方。

即是一种监视行为,也某种程度上表达了松江的不满!

好在,陆军虽然少了一个旅团,但东海水师还是完整落入陈武手上的。经过前端时间的安抚和嘉奖,原本还有些不安的东海水师人心暂时安定下来。得益于人事并未调动,饷银开支等一切照旧,东海水师成为整个东海郡受影响最小的势力。不仅原本的行动继续,就连新造的战船都没耽搁哪怕一天,如期下水。

这样的平静,无形中给了很多东海水师将士一个错觉。那就是泰王虽然重视水师发展,但并没有要插手东海水师的意思。这个利益交错、内部派系林立的庞然大物,哪怕换了一个主家,仍旧像先前那样是一个独立的小王国!

在被陈武亲自招到登州之前,东海水师的提督郑城也有这样的怀疑。

只是,在他见到了刚刚带来宁海水师从北吕宋回来的宁海水师提督施梁、泉州船政司的司长、以及泰王陈武之后,就再也不这么觉得了。

在这场只有寥寥数人的会议上,陈武明确的告诉了郑城,东海水师要进行大规模的整编。

首先是业务上的剥离和臃肿水师的瘦身!

如同泉州船政司一样,东海水师隶属下的商船将会脱离水师的序列,转而纳入长定船政司的管理。与此同时,整合登莱府内的大小船厂,连同东海水师的维护、保养和新船建造,统一分割开来,划入船政司的职权。

这样一来,东海水师将跟宁海水师一样,只需要承担作战和护航,无需操心其他乱七八糟的事。

不仅有效提升了东海水师的战力,更能最大限度压缩东海水师的贪腐空间,变相加强了对东海水师的管理。

至于精简和裁员就不用说了,东海水师庞大的编制中,起码能压缩一万人的空间出来。若是考虑到淘汰一批老旧的船只和不堪大用的小船,这个数字还能再增加一些。由此节省下来的饷银开支,可以用于提升在役水师将士的待遇,进而提升他们的军心士气。

“总督……泰王殿下。”

只听了一个开头,东海水师提督郑城脸上就冒起汗了,惊愕和紧张之下,甚至叫错了称谓。赶紧改口后,他迟疑的道:“东海水师的确人员过多,但一下子裁撤一万人会不会……”

他实在没想到,陈武不动则已,一动就是如此惊天的手笔。这个决定若是公布出去,只怕整个东海水师会闹翻天啊!

“怎么?很难办到么?”陈武脸上看不出什么表情,只有语气中隐隐带着不满。

“一万人……会不会太多了些?东海水师的任务很重,还要时刻提防勒拿人的大洋水师。而且,骤然裁撤这么多人,如何安置也是一个大问题啊。”郑城尽量斟酌着语气,生怕惹得这位泰王不快:“还请殿下三思啊!”

“我知道东海水师任务很重,但宁海水师任务难道就轻了?整个北吕宋的战事,全是宁海水师来回奔波,也没见他们叫了辛苦。东海水师裁撤一万人,是本王精心计算过的,即便如此精简程度仍旧不及宁海水师。至于人员安置问题,自然有本王和登莱府关心,郑提督不必操心。”

乍听上去,陈武只是在陈述一个结果,但郑城却分明从中听出了不满和不容动摇的决心。

他默然片刻,没有别的选择,只能同意。

在这点妥协后,随之而来的第二点、对东海水师进行人事调换安排,自然就更不成问题了。

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