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想要确保辽东不被凶残的建奴给攻陷，其实对秦锋来说很简单，他只要能保障其麾下将士每一名都能得到应有的权益，只要能做到这一点，辽东军队在战场上就能够做到舍命干建奴！
当然要是在这其中你搞了一些让将士们心寒的事情，比如说该得的功勋奖赏你没有得到落实，那一切就不好说了！
没有任何保障的官府要之何用？
人活于世所需无非就是权、名、利；而对那些生活在社会底层的百姓来讲，他们想要的从不是什么权、更非是名，他们想要的无非就是能够拥有十几亩乃至更多的可以传家的良田罢了！
农耕民族对于土地的渴望那是深入灵魂深处的！
因为懂得珍惜，所以他们打心底里对土地是热爱的。
正是因为秦锋了解这一点，所以当他决定扛起辽东这个即将摔倒的大旗时便制定了功勋论，通过所得功勋大小授予不同数目的田地，而这一项在军队中执行的最为彻底，常常是一方战争结束必然梳理战场战功！
这不当结束了半岛之战、科尔沁之战后，辽东军府·统筹署也变得异常忙碌起来，因为在上述两战中涉及到了众多军团，这也使得童仲揆他们在核定基础战功时必须要仔细仔细再仔细！
他们不会冷落一名将士的热血，但同样不会允许一名杀良冒功的存在！
功勋论的根本是为了让那些有本事的将士得到应有的权益，但这绝非是那些别有用心之辈谋求利益的工具！
以至于为了尽快拿出最为准确的定论，童仲揆他们已不知熬了多少个大夜，而最终反复核实后敲定了此番名单！
“侯爷，这是此番我军对外战争所辖第1军团、第3军团、第4军团、第5军团、第6军团、第7军团、第8军团、半岛第1军团、半岛第2军团、半岛第3军团；共计10大军团所应得功勋者的详情名单！”
作为由辽东军府直接管控的军团，这不管是辽东本土军团也好，还是半岛军团也罢，这一应功勋皆由辽东军府进行奖惩，也正通过这一核心使得但凡是和辽东有关联的军队皆无条件听命于辽东军府！
在听了童仲揆所讲后秦锋便认真翻看手中报表，辽东现今之所以能如此安稳的发展，这很大程度要得益于功勋论的推行，因为详细到每一级能得到多少良田、银币的奖赏让众多将士、百姓对此而发狂！
此举推出让每一名能立下功勋的人都成为了辽东内的既得利益者！
秦锋用功勋论直通对外战争、对内发展的方式，让生活在这片土地上的人们紧紧与辽东命运捆绑在一起，用这样的方式培养出无数既得利益者，而有了这样的存在又何愁这辽东的核心根基不劳？
一个国家的强大与否主要看的就是其内是否拥有家境殷实的自耕农群体！
如果说这个国家的自耕农群体呈现不断减少的状态，而各权勋、士绅、豪商、豪强名下拥有的佃户不断增多，那对这个国家来说将会拥有致命打击，一旦连年出现灾荒，那势必会引发天下大乱！
没了自耕农打底那国家所征赋税都无法得到保障，那赈灾抗灾就成为了一纸空谈，而由灾后所导致的损失就无法得到保障，而这样又会引发新一轮的自耕农土地被侵占，在这过程中肥了的是那些地方有权之辈，可到最后苦了的却是百姓乃至国家！
正因为清楚这一点也使得秦锋愿意在辽东施行功勋，通过所得功勋的方式进行授田、奖励；这样一来也让辽东的底蕴在无形中增加了，并且还会拥有众多坚定不移跟着他前行的阶层！
这便是大势！
让秦锋没想到的是这两场战争居然有39名被授予了玄阶3级功勋，按制那能得勋田800亩、银币3000枚、玄阶勋章一枚、子嗣入战争学院进修；可以说自此他们都发达了，若以后在军中能得到持续发展其后家族想得到低位都是一种奢望，毕竟这俗话说得好人往高处走、水往低处流，相信没有谁会愿意一直在底层趴着。
“所呈军勋可有差错，尔身为统筹署指挥使应当清楚这其中利害！”这在平时秦锋能对童仲揆平和以待，可当下涉及到功勋授予，那是容不得半点差池可言的！
在旁静候的童仲揆听后当下道：“回侯爷，我统筹署上下已对名单上的全体功勋者皆进行了仔细筛定，每一名应得军勋者皆符军制！”
听到这秦锋便点头道：“如此甚好，将该军勋名单转交副长，让其以辽东军府的名义签发军勋令，确保每一名将士皆能得到应得的勋章，而其中所涉及的勋田、奖励尽快与辽东督府交涉，命其尽快敲定所涉及的勋田授予！”
“遵命！”
童仲揆听后当即应道，随后便拿着军勋名单转身离去，这辽东军府·统筹署敲定军勋名单仅是第一步。
若从单一将士来说他们所需得到的就是应得的勋田、奖励、勋章等，但站到秦锋这一角度来看，他不仅要确保将士所得军勋能尽快拿到手，并且他还要确保通过此番军勋授予，让辽东整体繁荣起来！
现今的辽东虽说拥有着近九百余众百姓，但其多分布于辽东西部沿海地带，而对分水岭地域、本溪一带却并没有过多百姓在此，如此这也造成了西强东弱的局面，而这对辽东整体发展来说并不是一件好事。
真正想让辽东迸发出无限潜力出来，那必须让每一块地方都得到应有的发展，虽说这西部沿线地处平原地带，但这并不代表着那些东部区域就不值得开发了。
恰相反的是如果说这东部也能得到有效开发的话，那势必会给辽东整体发展带来大的飞跃，一般来说这丰富的矿藏资源就处于这些地势相对难找的地方。
想搞基础工业，你缺的了矿藏打底吗？