在面对军团的猛烈攻击时，缅甸政府也曾怀疑背后有龙国的影子，并在外交上强硬反对，指责龙国支持军阀武装，干涉缅甸内政。
毕竟，这支军团主要由华人组成，是华人为主的军事力量。当年缅甸联合军中虽有些许受华人教育的士兵，但远没有这么高的华人比例，更别提来自龙国的华人了。
龙国当然坚决否认，并出示了几项证据，比如军团大量装备的ch-47“支奴干”运输直升机，以及地面部队配备的m8轻型坦克。
这些都是美国制造的，龙国虽然曾经通过民间交易买过一架ch-47，但从没仿制过。
如今，军团拥有的美式装备越来越多，包括A-6攻击机和m1A2主战坦克，这让龙国不得不引起怀疑。
军团的武器装备水平已经超越了普通小国，就算龙国有能力仿制一两件美式装备，也无法悄无声息地仿制出如此大量的装备，尤其是ch-47这样的运输直升机，龙国没有理由仿制出来却不自用，反而供应给军阀武装。
现在追究这些已经无济于事，缅甸政府除了向美国发出强烈抗议，指责其支持军阀，介入内战，只能自己想办法尽快结束内战。
然而，失去制空权的缅甸军队处于劣势，即使现在制定的作战计划侧重防御，也无法抵挡军团对东枝的攻势。一旦东枝失守，整个南掸邦都将难以阻挡军团的进攻。
敏东来对参谋们制定的防御计划并不满意，但现在缅甸政府四面楚歌，连对付联合政府防卫军都困难，更别说拥有制空权的军团了。
他思考再三，唯一的希望就是用战略炮兵部队对军团进行攻击，争取时间等待支援。
“总司令打算用弹道导弹攻击军团吗？”副司令温俊皱眉问道，“我们手中的火星-5短程弹道导弹只有36枚，火星-6也只有12枚，除非全部发射，否则很难给军团造成重大打击！”
“我们必须考虑对方是否有防空导弹系统，而且军团掌握了制空权，我们无法派出侦察机高空侦查，只能依靠预先设定的程序或遥控引导。”
缅甸军队虽然装备相对落后，但也有弹道导弹，多年前曾从北方国家购买了一批火星-5和火星-6。他们还获得了火星-5的生产技术和图纸，经过多年研究，能自行生产火星-5导弹。目前，缅甸军方拥有6个装备火星-5的战略炮兵营和1个装备火星-6的战术导弹营。
不过，缅甸没有自己的军事卫星，民用通信卫星也只有两颗，从法国购买。随着现代化发展，缅甸每年需支付高昂租金租用他国通信卫星，后来自购了两颗用于国内通讯。由于没有外部威胁，这两颗卫星都是民用的，不具备军事技术，无法为导弹提供引导支持。
“总比坐以待毙强！”敏东来对温俊说，“现在国内局势如此，难道还要保留这些导弹吗？”
“现在我们失去了空中优势，能直接打击军团核心区域的，就只有弹道导弹了。就算只轰炸他们的机场，也能造成打击，延缓他们的战机行动，同时减轻东枝前线的压力，也能为其他军区的调动争取时间。”
敏东来的想法很明确，以前对付军阀和反对派用不上导弹，但现在这个军团不同，完全不同。
“既然如此，我们需要发射多少导弹呢？”参谋长询问道。
缅甸共有36枚火星-5和12枚火星-6。火星-5的射程约500公里，火星-6的射程约700公里。大部分战略炮兵营部署在曼德勒、内比都和仰光。
除了仰光的一个营，其他基地的火星-5导弹都可以打击军团的核心城市景东。敏东来起身走向地图，众人跟随。
妙乌向敏东来解释：“我们只知道军团起源于南掸邦的孟萨县和孟东县，具体位置不明。建议弹道导弹的战术打击目标是孟萨县和景东的机场，这两个地方周围都是平原，军团肯定会部署军事设施，利用机场起降飞机。”
经过讨论，最终确定了孟萨县机场、孟东县机场、南桑县被占领的军事区域，以及周边六个打击目标。每个目标将发射3枚火星-5或火星-6战术导弹。