都说乱世出英雄，盛世产庸吏。然而，这条法则在申州、茂州以及荒州这些地方被完全打破了，府衙的声誉在百姓当中出奇的清明，旦有惰政者存在，怕是连普通百姓都开始悄悄流失。
茂州城的强势崛起，无形中吸引了其他州府大量的商家和优秀人才前来安家落户，而在这里生活惯了的人，根本不会考虑再迁居他处。
这是茂州城特有的魅力，便捷的生活方式、优渥的营商环境、各种新奇的美味佳肴、随处可见的挣钱机会，只要勤劳肯干，这里的生活就是普通人梦寐以求的人间天堂。
就连曾经同样平平无奇的荒州城，自从和茂州、申州扯上关系以后，茂州城的一部分产业逐渐向荒州转移，目前已经初见成效，荒州知府刘前依然缠着李夏升，还要跟他学习茂州的府衙管理模式。
更不用说，申州新城就在人们的视线里每天上演着如火如荼地建设场面，凡是茂州城上得了台面的商家，哪个不是打破头跑去申州的行政中心注册一家公司，以期在申州的城建过程中分一杯羹。
就算没有实体产业投资的本钱，有些商家还是瞄准了申州新城将来的贸易市场。可以说，在目前的申、茂、荒三州，人们心里想的都是如何借着州城发展的东风让自己富裕起来，因为他们从小生活在这个地方，就是有着天然的主场优势。
细心一点的百姓们已经发现，如今茂州城已经有了相当比例的外地平民，悄然成为这座州城的职业打工一族。这些人在茂州没有固定的住所，但他们可以居住在工厂的宿舍里，每个月拿着丰厚的工钱，享受着州城带来的各种便利，甚至以半个茂州人自居。
刚开始来到茂州闯荡的，多是一些商铺带来的短工、护送走镖的零工或是一些走投无路前来碰运气的书生，当这些人都在茂州这座包容的州城里找到合适的生计之后，自然一传十十传百吸引来更多的谋生者。
最有意思的是，起初跑来找生计的大都是年轻的男子，结果显而易见他们这一来，除了正常的休沐之外可就不会轻易再回去了。
后来茂州工业区陆续又开设了诸如纺织厂、制衣厂等等适合女子来做的营生。这么一来外地州府一些生活条件不好的人家便举家来到茂州城谋生，没有钱便先在城外租个民居住下来，其中不乏一些年轻的未婚女子。
久而久之，茂州中有了不少本地人与外地人相互通婚，或是外地人在茂州登记结婚的现象。茂州城因此更加的繁荣起来，各大工厂的员工宿舍里已经挤满了外地来的打工者，结了婚的就在城郊或者城外租个民居安顿下来。
茂州府衙的政策也很简单，只要携带当地官府出具的平民证件或证明就可以留在茂州谋求生计，身份不明或是偷逃的流窜人员基本上在茂州是无法生存下去的，因为茂州府衙的核查力度相当严苛，一旦发现身份可疑的人员，就会让他们后悔把茂州作为投奔目标。
开放的招工政策对年轻人的诱惑力是非常致命的，当茂州城周边的各大州府官员发现自己治下的百姓不断流失时，顿时陷入一片慌乱当中，他们对茂州或者申州没有命令的权利，甚至因为太上皇就在申州的原因，就连交涉意见都不敢提出。
无奈之下，其他州府的官员只能控制治下的百姓，轻易不给他们出具正常的身份证明，不过普通的老百姓也不是那么好拿捏的，管理的太过严苛总有人会想一些其他渠道，譬如要出去行商做生意，官府总不至于完全冻结吧。
人往高处走，水往低处流，自古就是人之常情。无计可施的州府官员只好把这个情况向京州朝廷汇报上去。
向上汇报的州府多了，朝廷户部官员也大为震惊，年轻人都跑出去谋生，这对当地州府的发展可有着不小的影响，又因为这些百姓都去了令朝廷十分敏感的茂州或申州，这上户部尚书大人也犯了难，无奈之下只能向承德皇帝赵毅恒汇报去了。
此时，意气风发的新帝赵毅恒才意识到，茂州如今的发展已然呈现出势不可挡的劲头，百姓们之所以要往茂州和申州跑是因为那里有他们生存的空间，从长久来看这对整个大兴朝的发展来说是有利的，可对于其他州府的影响也是不可避免的。
头疼啊！赵毅恒这个大舅哥前不久才下旨封赏过自己的妹妹和妹夫，转眼间户部就收到各州府大量人口流失向茂州的奏报。
可想而知，一旦太上皇所在的申州城也开启大规模的建设模式，那这大兴各地的年轻人岂不是更加分疯狂地涌向申州，也不知道这究竟是坏事还是好事。
前几日，赵毅恒刚刚收到父皇赵泽贤从申州发来的密函，密函中赵泽贤直言不讳地判断出，申州城未来的发展规模将会严重超过京州这个大兴朝的皇都，一跃成为大兴最具影响力的商业之都。
不过，赵泽贤在密函中也说了，楚良才其人无意与赵氏皇家争夺帝位，郑重告诫赵毅恒不要对楚良才心生恶念，忌惮可以有之，但绝对不能表现出来，尽量要与之交好，因为楚良才手中掌握着足以颠覆世界的神秘武器。
作为一个帝王，一旦知道这样恐怖的威胁存在，无论如何也要做出一定的防备，但是赵毅恒对自己父皇的告诫深信不疑，以他对楚良才浅显的了解，这个人有着无与伦比的聪明与智慧，为人谦虚又谨慎，同时也是一个吃软不吃硬的家伙。
既然父皇断言他无意争夺赵氏皇权，那赵毅恒就要正视楚良才的强大，遮遮掩掩反而惹人怀疑。因此，赵毅恒几经思考还是派遣自己的侍卫总管，持他的金令和亲笔密旨，邀请楚良才前来京州一见。
是的，既然有些事情注定已经无法改变，作为大兴朝主宰的赵毅恒就必须做出一定的选择和让步。他邀请楚良才赴京，才真正体现了自己一国之君的魄力。