全民选举开始了，最先进行的是居委会选举，万灵让江州府的衙役按照原来的文件把江州府仔细的划分成了几百个社区。每个社区六七十户。
首先要公开选举出来居委会主任。为此，都督府派出去十个工作组，协助和监督百姓进行选举工作。
其中，一个工作组正是赵晓兰带队，他们拿着新绘制的地图来到了幸福社区，把居民召集在一起。
赵晓兰站到一个凳子上面，喊到：
“乡亲们，很高兴认识大家，我叫赵晓兰。我们是幸运的人，也是幸福的人。我们碰到了都督这样开天辟地的人。从此以后，就是人民翻身做主人好日子了。”
“咱们刚刚做了登记，咱们幸福社区一共六十五户，有选举权的十八岁以上人口二百零八人。”
“正所谓，蛇无头寸步难行。人没个带头的必乱。”
“所以，你们现在就可以选一个人来当这个社区主任，来更好的帮助大家过上好日子。但是，你们不要以为，社区主任是一个官老爷，他不是，是和我一样的为人民服务的人，是人民的公仆。”
“现在，就把你们想要推举的人写到黑板上来吧，不会写的我可以代笔。如果你觉得自己行也可以写自己的名字。”
一个青年上前来说道：
“我选张大彪。”
赵晓兰就把张大彪的名字写在刚刚立起来的黑板上了。
这时，一个一身匪气、面相凶恶，满身肥油的矮胖中年汉子走上前来指着众人瓮声瓮气的说道：
“这等为大家服务的事情，我张大彪当仁不让。你们都得选我。”
赵晓兰高声说道：
“选举自愿，谁也不许干涉。你们想选谁就选谁。”
张大彪笑道：
“嘿嘿！赵主任，你是女子主任，我是社区主任咱俩谁管谁？”
赵晓兰笑道：
“我呀，主要工作是贯彻执行都督交代的事情。和培育以女子为主体的协会、提高协会干部的学习能力、创新能力和服务能力。宣传、贯彻都督的方针、政策、教育引导女子增强自尊自信、自立、自强精神成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新居民。
社区主任主要是宣传、贯彻都督的方针、政策、协调居民关系，解决邻里矛盾，帮助居民解决生活困难，处理生活垃圾，清扫道路，修剪花草，维护公共基础设施……
“我要是选上了不干行不行？”
“嗯！可以的，大家再重新选一个愿意干的就行了。”
“哦，原来如此。”
他一瞪眼睛说道：
“这他妈就是下人干的活，我可不干。爱谁干谁干。”
众人纷纷露出笑脸。
赵晓兰高声说道：
“不准干涉选举。”
“嗨！你个小娘皮，我不选了还不行。”
赵晓兰笑道：
“我们审判局马上就要上班了，到时候谁有冤屈都可以去状告。我看这个张大彪就不像好人，他要是有欺男霸女的恶事都可以去告他。而且，咱们的审判局是不收费用的。”
“你找揍啊？”
张大彪说着就抡起拳头打向赵晓兰。
赵晓兰跟梁红玉学习了五个月，也学到了一些功夫。轻松闪避开，一记下踹，踢在张大彪小腹上了，当时就给他踢岔气了，张大彪抱着肚子蹲在了地上。
赵晓兰说道：
“你服不服，我告诉你，都督规定了，如果有人和他人有不可调节之怨仇，可以立生死状上解怨台解决，规矩就是不可以使用任何外物，只凭手脚，一方退出解怨台外面或是认输必须停止。你敢跟我去吗？”
旁边的一个都督府派出来护卫提醒道：
“赵主任，咱们正事要紧。”
张晓兰尴尬一笑说道：
“呵呵，不好意思啊，咱们继续，但是谁要不想干一定要跟大家说一声啊！”
规矩就是想选谁就在黑板上写下谁的名字，不会写的我可以代笔的。
大家纷纷上前留下名字，先后有四十多个人的名字写在了黑板上。最后，一个五十岁的老汉李九哥以三十六票以一票的优势取得了幸福社区主任的职位。
“社区主任选出来了，我们就要说说物业税该交多少钱了？这个物业税包含发给社区主任的工资和购置公共设施的资金，所有进出账按照规定都要写在公示栏供大家监督检查。交多交少你们自己决定。我建议每人交两到三文就够了。”
赵晓兰发现大家都不出声。就问道：
“大家不会两三文钱都没有吧？”
一个老汉说道：
“啊！不是，我是想说两三文能够吗？”
“可以的，咱们幸福社区二百零八人每人交两文钱就是四百一十六文钱。当然这样只能保证基本的社区运行。”
一个小伙子对着刚刚当选幸福社区主任的李九哥问道：
“李大爷，你说我们给你开多少钱合适？”
李九哥笑道：
“我听说都督规定了最低工资标准是二百文，给我二百文就行了。”
小伙子说道：
“那咱们就每人交两文钱，你工钱二百文还剩二百一十六文钱买几把笤帚，板锹，咱们社区的几口水井也维修一下，买一些花籽啥的明年开春在路边种上，也差不多了，不够的话咱们在交。要是有什么活你一个人干不过来就说一声也不用雇人咱们有的是力气。李大爷你看行不？”
“行，就这么办吧！”李九哥笑道。
赵晓兰又说道：
“行吧，李九哥他们给你开的工钱只是你的基本工资。如果你工作做的好都督府还会给你开一份绩效工资。咱们社区的事就这样了吧。
我们还得选出来一个县长，他要负责管理监督考核十个社区主任的工作，你们选举的对象不要局限于自己的社区，想选谁就把他的名字写在黑纸板上。在县长人选没确定之前纸板上的字不允许更改。”
百姓们头一次见到县令竟然是可以通过自己的一票来决定的。
人们争着把自己要选举的人的名字写下来，放进投票箱。
县长是县民选举出来的，因此、任免县长的权利属于县民，连大都督都不能随意罢免。县长也只需要对县民负责。
原来的朝廷的衙役看到万灵颁发的告示，纷纷回来报到。进行了内部人员的选举任命之后就开始正式进入工作状态了。
一个上午的时间，公安局、监察局、审判局，三个部门就分别在蔡九曾经的三处别院成立了。
衙役改编的公安最先进行的工作是对户籍的登记更正。
都督府派出去人手宣传，要求年龄十八岁的青年男女到招兵处接受参军体检。
招兵处通知十八岁的青年必须参加义务兵一年半的制度，参军期间津贴为每月一贯铜钱。
招兵处人声鼎沸，不为别的每月一贯铜钱就不是容易赚到的。