都市之中，忙碌的曼萨尼约，这座墨西哥的重要门户港口如火如荼地运作着。
它以其惊人的吞吐量位居拉美五大港口之列。公路、铁路、海港与国际机场构建起庞大的立体交通网，涵盖全国60%人口以及近70%的经济产值。这里是粮食、石油、液化天然气的中转枢纽，关乎着整个国家的能源命脉。
掌控曼萨尼约，关键时刻便可操纵全局。这使周扬对从未见面的约翰·加勒特的战略眼光产生了敬佩。作为神盾局的八级特工，个个都不是等闲之辈。
即使不谈科尔森与维多利亚·汉德，单说西特维尔特工，他在物资调度、行动支援及人员招聘方面的能力也是一流的，放眼整个神盾局也是出类拔萃。
尽管周扬的秘密行动已要求极高的保密性，但谁都知道，此事难以瞒过约翰·加勒特。哪怕他只具备维多利亚·汉德一半的警觉，之前那个电话应该就已经引起了他的警觉。
不过他可以独自悄然撤离，可要把科尔森他们一并带走就不是易事了。
周扬真正的目标是科尔森，而非加勒特。把科尔森送入华盛顿，送至神盾局三叉戟大厦，在“洞察”计划启动的节点上，这绝对是极具破坏性的一步。
再者，尼克·弗瑞此时在忙什么呢？他真认为神盾局无药可救，正全力以赴转移手中的资源？
思绪回归，周扬对着驾驶位的芭芭拉·摩尔斯命令：“以市中心为中心，十公里半径，盘旋搜索，逐步扩大范围，明白了么？”
“这就定位到科尔森和加勒特了吗？”芭芭拉操作着飞机询问。
“只要他们在城里，就别想逃脱我的追踪。”周扬说完靠向副驾驶座，闭上了双眼。
预言术虽然非其擅长，但找人对周扬来说不算难题。何况他已经预做安排，设下定位，一旦靠近目标范围，立刻便会被感知。
这番搜寻方式看似传统：绕着曼萨尼约中心区，一层一层向外扩散，市内十公里范围内的一举一动都难逃周扬的精神探测。遗憾的是，加勒特并不在市区内。而越往外，搜寻范围就越大，耗时也会增长，他们可能藏在数十公里外的深山。
“等等！”周扬忽然坐直身子，手指右前方问，“那儿是什么地方？”
“我查找一下。”芭芭拉转向目的地，边启动小型电脑搜索周扬指出的位置。仅两三分钟后，她报告：“那儿有个私人飞机场，附近多是重型机械设备制造厂……”
“通知维多利亚，找到他们了。”周扬紧紧盯向快速接近的私人机场，庆幸他们及时赶到，恰好在约翰·加勒特企图撤离的紧要关头。
此时，加勒特的撤离行动尚未成半。正如周扬预想，时间并不在他那一边。
撤离并不像想象中那样轻易，工厂正在生产过程中，忽然接到了维多利亚·汉德的来电，危险信号立刻触动了约翰·加勒特。
尽管不愿撤离，但这地盘上的设备对他的后续计划至关紧要。他不仅要协助九头蛇瓦解神盾局，更希望能超越甚至压过他们。
是的，约翰·加勒特和九头蛇间的联盟看似亲密，实则貌合神离。当初的默契渐行渐远，双方的本质暴露无疑。无论是加勒特，还是格兰特·沃德，都没有坚定信仰与德国血统，无法触及九头蛇核心。事实上，九头蛇仅赋予加勒特一部分权力，需要时才让他配合，否则对他束手不管。这种关系更像是半雇佣的状态。
作为神盾局的老资格八级特工，加勒特的作用仍被重视，许多机密情报九头蛇也不会隐瞒于他，当然包括“洞察”计划——里面需要他诸多合作的地方。
此时此刻，特别是在“洞察”计划即将发动的关键期，加勒特也不敢随便对九头蛇翻脸。因此接到对方的命令他毫无犹豫地执行，况且这也是他早想做的事情。
科尔森，从科尔森和斯凯身上的特殊药物，注射进自己的体内——这是加勒特的目标。