随着刘璋低头，士颂，在名义上占据了益州。
就连益州南面诸郡，也都送来了降表。
现在摆在士颂面前的问题是，要如何治理益州。
士颂在荆交的新法，是肯定要在益州推行的，只是这推行的方式，自己麾下的谋士们，还多有争论。
另外，自己后面是要回去荆州的，这益州交给谁来治理，也是个问题。
荆州新法，是由自己和刘巴在摸索中完成。
交州的新法，是交州当地世族无力抵制自己后，让徐庶强行推行完成的。
而益州的情况，就比较复杂了。
益州北面的州郡，原来刘璋掌控力还行，现在又被士颂用武力压下，按照东汉王朝的行政划分，自北向南包括汉中郡，巴郡，广汉郡，广汉属国，蜀郡，蜀郡属国，还有南方犍为郡靠北一些的地方。
这些地方的世家也好，豪族也好，被荆州军打过一遍，要么死要投降，对新法的可接受度，显然比南面诸郡要好得多。
而南面的犍为郡、越巂郡、牂牁郡、益州郡这些地方，便是后世的云南和贵州，甚至还有缅甸北部的一部分地区，这些地方，在历史上，即便是蜀汉政权，对这里的统治力度也并没有那么的强。
现在这个时空里，这些益州南部州郡在刘璋治下，只不过是名义上的归属于成都管理。
但实际上，各个都是本地的土皇帝。
士颂想要在这些地方推行他的新政，只怕还需要先把这些地方的“土豪”给整治好。
不过，这些位置在现在这个年代，属于标准的“穷山恶水”，想要把这些人治理好，让他们心悦诚服，只怕需要投入大量的精力，甚至还需要动刀兵。
所以士颂综合了谋士们的建议后，已经在心里做好了大体的计划。
那不就是益州的新法推行，分两步走。
益州北面诸郡，自己掌控力度强的，可以如荆州和交州一样，分批次开始推行新法。
而针对益州南面的诸郡，士颂只能先收获这些人名义上的臣服。
而后，以商贸，文化，教育，免税政策等方面，逐步渗透。
当然，最主要的，是逐步把自己的军事力量渗透进去，不论什么年代，掌握了一个地方的军事力量，那个地盘也就是自己的了。
对于士颂而言，现在最要考虑的事情，是这“益州长史”的文官一把手。
益州地区的政务主管，到底要交给谁？
益州这边，自己肯定是会留下部队，留下兵力，至于所谓的益州牧，益州刺史这种官职，士颂是不准备任命了。
这些位置会长期“空缺”，未来的益州，在士颂的规划里面，政务将交给所谓的“益州长史”来负责，地方军队将交给“益州将军”来管理。
只不过“益州长史”的人选，却让士颂犯难了。
士颂扫过自己的这些谋士，心中盘算起来。
贾诩肯定不能留在益州，不是贾诩没有这个能力，而是贾诩这只精明的狐狸，自己必须带在边上，未来面对曹操，有贾诩在自己身边，自己怎么也能更加安心。
而参与平定益州的谋士中，跟着自己从北面入川的，除了贾诩，就是彭羕和马良了。
但这两人，年纪都还太小，即便是自己不在乎，也得担心其他人会不服。
他们两个还需要时间打磨。
南路军中的庞统和孙邵两个人，年龄上倒是不错，只可惜可能是自己太过于保护庞统，以至于虽然整个益州的攻略是由庞统来构建的战略规划，但在实际执行过程中，庞统却没有什么特别出色的表现。
他不过是帮着徐盛完善了一下计谋，而历史上东吴的第一个丞相孙邵，表演也不过是中规中矩，没有让自己眼前一亮，只怕是放在“益州长史”的位置上，同样也会受人非议。
若是自己从荆州带来的人里面选不出来，那就只能从益州本地的“投降派”里面选了。
但这也有问题。
益州本土士人里面，张松，法正，黄权，邓芝四人，若是论能力，都可以坐上这个位置，但他们却又各有各的问题。
黄权刚刚投效，士颂不担心他的人品。但不论是自己，还是自己麾下的几个派系，只怕都不会允许黄权执掌益州的。
而张松虽然私下早就归附自己，暗中为自己出谋划策，还有辅助霍峻守住阳平关这个明面上的功绩，但对外的宣传里面，他可是坚决不降的益州忠臣。
这两人，至少明面上，是不适合担任益州长史的。
而法正和邓芝，这两个主动为自己效力的益州“人才”，在自己攻略益州的战争过程中，坚定地站在自己这边，为自己拿下益州出谋划策，各有功绩，而且两人的才能也都不错。
尤其是法正其人，其才华，在这个时代，也绝对是排的上号的智者，但他们二人的问题也不少。
法正这人，恩怨分明，睚眦必报。
他若是成为益州的主政长官，对外宣称公平公正的新法，在他这里肯定会变味。
邓芝在益州，倒是有名士风范，又顶着名将后裔的名头，但邓芝也有他性格上缺陷，那就是个性要强且自傲，益州新定，需要推行新法不假，但也要团结百姓士人，甚至投降的军方势力。
所以这两人，就显得不那么适合了。
“主公，如今凉州军已退，还送来了不少马匹求和，希望我们能打开阳平关，恢复往日的商路，互市通商。这群西凉蛮子，还真不把我们当回事啊。”
说话的这少年，便是有着白眉最良之称号的马良，拿着北面传来的最新的情报，给现场的众人介绍着。
“霍峻将军和张松先生在阳平关死守数月，让那西凉联军空耗人力物力，损失颇重。时间一久，他们内部自己生了嫌隙，扣关失败，无功而返。”
“现在西凉太守马腾，却给我们来信，说什么他已经清理好了西凉地方，想要和我们通商，他脸皮还真是厚。”
士颂不是没有想过，借着这次西凉军被钟繇当枪使的契机，让自己有进入西凉的机会，但想到东面的曹操，他还是放下了这个心思。
“些许小事，既然他们服软，我也不想逼迫太急。他们送来的战马收下，至于开通商路，也不是不行，只不过我只要战马，牛羊牲畜这些东西。尤其是战马，每次交易，必须提供一定量的战马，否则，不允行商。”
现在出征西凉，能获得的东西，除了雍凉的地盘和人口外，也就是战马和牛羊等物资而已，最多，还能有开辟西域的机会。
但这些东西，也是可以通过商贸直接获得的。
占据雍凉好不好，当然好，但是现在来看，并不是十分紧急。
而且自己最想要的西凉的物资，不外乎战马，自己虽然可以组织商队走私一些回来，但既然马腾为首的西凉“豪帅”们自己送来了战马，士颂当然也就顺势同意。
“这事情，就交给程畿吧。”士颂看了帐下众人，本来是想要交给蒋干去作为对接的使者的，但是士颂忽然想到蒋干被自己派来益州，虽然功劳没有多少，但多少有些苦劳，后面去和曹操周旋，不论是暗组的调派，还是作为使者去纵横捭阖，都用得上。
至于和西凉这边通商的事，就交给程畿也就可以了。
“今，益州新定，不少川中俊杰还在观望，士颂不才，愿出榜招贤，希望诸位，多多为我引荐。”
士颂把自己的姿态放的很低，即便他知道所谓的川中俊杰，现在看来，只怕大多都已经在自己麾下了，但是他依旧觉得自己应该做出一幅礼贤下士，虚心接纳贤才的样子，以收益州士人百姓之心。
“主公既然如此说了，在下想要举荐一人。”谁都没想到，第一个开口的人，居然是贾诩。
见贾诩要给自己推荐川中俊杰，士颂也来了精神，心说历史上的贾诩，似乎和益州没有什么交集，这才进入成都几天啊，他贾诩也有想要举荐的人了？
若是说有人贿赂士颂身边的谋主贾诩，希望能得到他的推荐，但以贾诩的个性，绝对不是会接受贿赂的人。
所以现在贾诩的人，绝对是真的入了贾诩眼的人。
想到这里，士颂的眼中，也开始期待起来，等着贾诩给他一个名字。
“郑度，字逊之，广汉人，原益州牧刘璋的治中从事，此人，愿主公用之。”
贾诩的话不多，甚至没有过多的介绍，甚至在座的一些荆州将领文臣，似乎都没有听过这个人的名字，但是不少益州降臣的眼神，显然发生了变化。
而士颂听到这个名字的时候，内心长吁一口气，心说，不愧是贾诩。
也就是你这样“毒士”敢向我推荐郑度了。
历史上，在刘备入川，一路攻城略地，战无不胜、攻无不取的时候，郑度给刘璋献计。
“今刘备虽攻城夺地，然兵不甚多，士众未附，野谷是资，军无辎重。不如尽驱巴西梓潼民，过涪水以西。其仓廪野谷，尽皆烧除，深沟高垒，静以待之。彼至请战，勿许。久无所资，不过百日，彼兵自走。我乘虚击之，备可擒也。”
郑度的战略很简单，就是深沟高垒，或者说是坚壁清野。
让本来就军资不足，只能以战养战的刘备，陷入大片大片的无人区中去，最后被拖垮。
就如同后世俄罗斯对付拿破仑，对付二战时的德国那种战略。
地盘给你，但是不给你任何物资。
当时刘备听到这个计谋的时候，是吓出了一身的冷汗，觉得刘璋要是真的这样做了，自己必然只能是大败而归，最后还是法正劝住刘备，说刘璋其人，妇人之仁，绝对不会用这种计谋的。
要说法正不愧是三国时代益州第一谋主，至少，对刘璋心性的把控，还是十分到位的。
刘璋果然没有采用郑度的计谋，还说什么“吾闻拒敌以安民，未闻动民以避敌也。”
然后还把郑度给罢免了官职。
后来刘备占据了益州之后，郑度也是一生不出山，以百姓的身份终老，以全自己和刘璋的君臣之义。
这一回，郑度也向刘璋提过类似的建议，不过他的说法是，可以多拖延一段时间，以期荆州东面局势有所变化，这种说法，显然没有打动刘璋，也没有打动那些在他的战略计谋中，被放弃的世家利益集团。
他的计谋，同样没有通过，同样被刘璋和益州世家集团所排挤，赶出了益州的核心集团。
只不过，听到他这个计谋的贾诩倒是对他很感兴趣，去和他见了一面，也不知道贾诩用了什么办法，居然是让他愿意为士颂效力。
“既然是文和先生所荐，我必当重用，稍后，我便去见一见这位郑度谋士。”
士颂的心里，忽然对这个郑度有了些期待，这个郑度，计谋毒辣，莫非又是一个贾诩似的人物？