大唐:从安史之乱开始逐鹿天下

逍遥七叶

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第76章 大夏朝廷的税收方式

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随着地方官吏出现懒政懈怠和贪污腐败,人口增加土地减少,大唐朝廷已经没有田地继续分给天下百姓。

虽然租庸调本质上属于轻徭薄赋,但是任何制度都会存在缺陷。

富人能够通过贿赂官吏,他们不用归还八十亩口分田,反观穷人不仅需要按时归还,而且以后再也分不到任何田地。

租庸调制属于认丁不认田,就算百姓没有分到田地,还是需要继续缴纳租庸调,而且贪官污吏还会要求你归还八十亩口分田。

这也是为什么租庸调再也推行不下去,更别说安禄山起兵造反加速租庸调的全面崩溃。

在这种情形之下,殷无咎只能找来颜真卿,让他先在西京府尝试变法革新。

在这期间,户部侍郎杨炎向李萼提出税收制度的改革方案,这就是大名鼎鼎的两税法。

只是李萼听说颜真卿在西京府变法革新,故而暂时搁置杨炎的两税法。

虽然两税法有利朝廷快速敛财,但是李萼深知其中弊端,他作为宰相岂会不知这是饮鸩止渴,故而选择采纳颜真卿的改革方案。

颜真卿的税收制度相比租庸调更加轻徭薄赋,只收土地税,毕竟人头税和田租已经合并为皇税,朝廷方面不宜再次征收。

趁着天下大乱刚刚平定,李萼直接把所有人口耕地登记造册,他尝试在豫州各郡推行四十税一的土地税,同时免除租庸调里面的徭役和户调。

由于大夏朝廷完全掌握各州郡县的人口耕地,所以土地税非常顺利就在豫州推行下去,征收到的粮食相比以前反而更多。

或许有人好奇朝廷为何征收粮食而不征收货币?

原因在于朝廷要是不收粮食谷物,而是改收货币,那么这对百姓来说绝对属于灭顶之灾,这样他们就必须把粮食布帛拿去换钱。

结果市场上的钱币数量流通不足,势必造成钱重物轻的现象。

百姓为了按时纳税就要把粮食布帛进行贱卖,如此一来生活将会日益困难,这也是为什么李萼没有采纳杨炎的两税法。

租庸调和土地税属于量入为出,朝廷根据财政收入来决定支出限度,强调在财务上要合理规划确保收支平衡。

两税法属于量出为入,朝廷根据支出需求安排收入计划,在财务预算上要花多少钱就收多少钱。

这种制度存在大量弊端,比如一个地方遇到灾年,两税法的税收标准还是照样不变,百姓交不起那就只能逃亡。

即使这个地方一万户百姓逃亡过半,两税法还是按照一万户的税收标准,最后结果可想而知,那就是剩下百姓也要跟着逃亡,如此形成一个恶性循环。

最重要的是,两税法表面上把乱七八糟的税收合并起来,实际上朝廷缺钱的时候,还是照样会增加一大堆苛捐杂税,而旧的税收方式也不给减。

虽然李萼和颜真卿两人没有制民之产的精神,但是他们也不会随意增加苛捐杂税,反而还会选择减少税收降低百姓负担。

目前大夏朝廷的财政税收主要来自土地税、盐法税、商法税。

其中盐法税和商法税每年提供上千万贯钱,故而土地税才能做到四十税一,并且免除租庸调里面的徭役和户调。

从此以后,大夏百姓再也不用负担徭役和户调。

经过李英娥和李慕娥姐妹两人详细解释,殷无咎对于她们感到有些佩服,身在后宫却对前朝政务了如指掌。

这些还要归功殷无咎养着这么多秘书女官和翰林学士,这群世家勋爵子女帮助她们姐妹两人打听到很多事情。

“还是你们厉害啊!”

殷无咎一脸唏嘘说道:“幸亏你们姐妹两人没有介入前朝政务,不然的话,我就怕再出现一个女皇武则天。”

“夫君你多虑啦!”

“是啊,我们姐妹两人可不会像武媚那般愚蠢和不自量力!”

李英娥和李慕娥姐妹两人没有进行回避,她们反而非常大方说出来。

崔彩云从小就把她们姐妹两人教得贤良淑德,以赵郡李氏和清河崔氏的世家礼仪,确实不会教出女皇武则天这种女人。

一帝二后坐在皇位上有说有笑,他们享受着来之不易的江山社稷。

今年以来大夏朝廷的好消息接连不断,各州郡县风调雨顺五谷丰登,甚至没有收到什么天灾消息。

曲辕犁和占城稻快速推广开来,不仅帮助农民百姓节省一头耕牛的畜力,同时还能增加粮食谷物的产出。

王怀忠调任御史令以后,御史台先后逮捕到大量贪官污吏,并且查抄全家财产进行充公,四成归属皇家内帑,三成归属御史台自行调度,另外三成归属户部国库。

大夏朝廷的御史台权力极大,只有宰相们不得调查,其余大臣一视同仁,就算你是三品官员那也不会放过。

一大堆贪官污吏以及家属均被流放到辽州,使得辽州汉人数量正在急剧增加。

如今官场上开始流行一句话,宰相之下尽皆蝼蚁,言外之意只有成为宰相进入政事堂,那你才能算是真正上岸。

王怀忠和李萼两人居然没有表现出任何敌对迹象,双方都是各司其职按部就班,这让殷无咎感到非常惊讶。

李萼仿佛拥有七窍玲珑心一样,尚书省六部官员在他手上如臂使指,办事效率之高让人瞠目结舌。

御史台弹劾贪官污吏需要跟大理寺和刑部共同审理。

由于御史台弹劾贪官污吏需要走程序,所以李萼就有足够时间安排人手接任空缺官职。

随着科举制准备大肆选拔寒门庶族充任官员,李萼更加不担心御史台的反贪风暴,毕竟打击贪腐影响不到高高在上的宰相们。

现在抓捕贪官污吏反而变成朝廷国库的固定收入,仅在今年就有上百万贯钱的额外收入。

这也是为什么李萼从来没有阻止的重要原因。

在李萼眼里天底下想要做官的人多了去了,世家大族不愿意做官那也没有关系,这不是还有一大堆寒门庶族吗?

正所谓一个萝卜一个坑。

你不干有的是人干。

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