这事儿其实并不难懂，周牧枫用半个时辰的时间将这件事儿解释明白了。
其实他的话在沈公公的密信上已经很清楚了，元康帝也心知肚明，他不过是想让周牧枫亲自跟他解释而已。
周牧枫第一句话就是：“陛下，还请恕臣之后的话难听。”
元康帝点头：“忠言逆耳，朕又岂是那小肚鸡肠之人？”
周牧枫点头，开始他的表演。
他第一个问题就是：陛下，打江山容易，守江山难，可认同？
元康帝的回答是：朕自然知道。
好，那么问题来了，如何将打下的地盘守住。
要知道，打下地盘只是第一步，而如何永远的将地盘守住才是一个大问题。
元康帝在匈奴的地盘，现在的大康匈州里实行的政策就是处理掉所有的匈奴贵族阶级，扶持大康的代理人，用他们管理匈人。
这是一个非常生硬的举措，很容易激起他们的民族情绪。
这种方法非常的粗糙，他周牧枫可不干这种事儿。
所以，他在凉州的那会儿给沈公公等人摆出了一个非常超前的理论：自治区。
核心思想：先不动被占领地区的管理架构，只是对最高层的人进行清洗并安插自己的人。
然后，逐步逐步地将下层的管理阶层的人换成自己的人，温水煮青蛙！
同时，对底层人民开始宣扬他们大康，让他们知道现在是大康的天下了。
最后，开始在吐蕃大撒币，将底层的人民全部拉拢到大康的麾下。
这个大撒币并不是直接粗暴的撒钱，而是让吐蕃民众知道大康的好。
比如：给他们传授种植技术，生产技术，然后还要给他们以作物种实等。
这与文成公主入藏不一样。
这时候的吐蕃政权已经被大康颠覆，他们只需要改造这片的桀骜土地和上面的人就够了。
还是那句话：底层人民其实是非常容易满足的，只要给他们一个种地的机会，他们就能够安安稳稳的过日子，给他们水缸那么大的胆子他们都不想去造反。
但是要是不让他们种地，那对不起，他们只能：皇帝轮流做，今年到我家了。
上镇勋贵，下抚黎民。
这是周牧枫给他的计划总结的八个字。
什么自治区那只是场面上的话，若是愿意，叫它阿猫阿狗也不是不可以。
大康只是想通过此战向周边蛮邦立威：吐蕃那么难啃我都啃下来了，你们再搞小动作我就不客气了。
元康帝手下是没有苏定方、薛仁贵。但是他手下猛将也不少。
光周飞鸿一人都够将西域众小国吓破胆了。
元康帝面色平静，但内心已经掀起滔天巨浪。
对原吐蕃政权平稳过渡，对吐蕃上层勋贵拉拢一小批打击一大批。
对底层黎民尽数拉拢，对地主阶级进行清算，心地善良老实者安抚，作恶多端剥削黎民者赶尽杀绝，将土地重新分配。
这就是把吐蕃大地重新洗牌啊。
元康帝哈哈一笑：“不愧是周飞鸿的崽子，有意思，很有意思。你家大郎勇武过人，二郎脑子颇有乃父之风。”
元康帝想起来了。
他初登基那会儿，周飞鸿就是这么跟他说的。
地主勋贵阶级的意见不重要，不听话就杀，陛下下不去手的话臣来下手。但是黎民百姓乃是一个国家的基本盘，还望陛下心痛之。
而周牧枫，他的计划跟二十来年前的那个深夜周飞鸿跟他说的话一般无二，只是细节更为完善了许多。
元康帝目光很是满意地看着面前的小男人，在他身上，元康帝看到了那个器宇轩昂的影子。
“不错，你成功打动了朕。”元康帝笑了笑，但是眨眼睛收敛了笑容：“但是，你此举实属僭越，鉴于周卿有功在先，就不追究你僭越的事实了。”
又是功过相抵是吧。
周牧枫内心无奈，但是嘴上还得恭敬谢恩。
元康帝诡异一笑：“你也别肚子里腹诽朕，赏赐朕已经给你准备好了，你过几天就知道了。”
赏赐？你不坑我的东西那都算祖师爷保佑了，还赏赐。
周牧枫一刻也不想在这儿待了。
“臣告退了？”
面前的皇帝什么个懒腰，目光玩味：“听沈老狗说你整了个好玩意儿。能上天俯瞰我大好河山？”
周牧枫无奈：“是有此事。陛下想乘坐热气球？”
面前的男人露出一个男人都熟悉的笑容：“朕可以么？”
那是童心未泯的笑容。
可惜，周牧枫给他泼了盆冷水：“若是陛下有恙，那臣死百万次都不够啊。”
意思是：你个狗皇帝还想上天？
元康帝遗憾点头：“确实是，朕乃九五之尊，大康天子，不能冒这个险。”
“不过，朕今天一定要登上这热气球呢？”
对此，周牧枫的回答是：“请陛下出恭，毕竟天上不可以高空抛物。”
一个时辰后...
元康帝满脸都是兴奋地指着底下若隐若现的皇宫，朝身边的贵妇道：“皇后，这是朕的皇宫！”
皇后小脸有些发白，她紧紧地抓着元康帝的袍服，语气有些颤抖：“陛陛陛陛下...臣妾害怕。”
元康帝回头，大惊失色：“皇后你怎么了？”
周牧枫瞟了一眼，无所谓地道：“哦，恐高症犯了。没事儿，陛下你抱好她，给予她安全感，这样子会好很多。”
元康帝连忙照做。
突然，他感觉自己的袖子被扯了扯。
萧倾城小脸发白，揪着他的衣襟不撒手。
“本...本宫也害怕。”
......
周牧枫骂骂咧咧地从吊篮里将腿都绵软无力的萧倾城抱了下来，嘴里小声碎碎念：“你说你，恐高还逞强往下看，这一下子好了吧，差点没过去！”
后者小脸通红，无力地锤了他一下。
刚才在天上，两个半男人一点反应都没，玩得异常进行。
而两个女人则是全部恐高。
恐高就算了，还又菜又爱玩。
小丫头探出个脑袋往下一看，然后嘤咛一声直接晕了过去。
周牧枫只能无奈地揽住她的娇躯，直到这热气球落地小丫头才醒过来。
“还玩不？”
萧倾城小脸泛白地后退两步，脸上写满了抗拒。
元康帝扶着自家大妇下了吊篮，满脸都是感慨：“属实是无法控制航向么？”
刚才，他们飞出了临安，在王德的强烈要求下，在临安郊外降落。
底下一批皇城禁卫策马寸步不离地跟着，元康帝等人一降落，他们就围了上来，那叫一个嘘寒问暖。
周牧枫笑：“所以在凉州的时候我等都会在吊篮底下拴上一根百丈长的麻绳，生怕我等飘到吐蕃的地盘去了。”
元康帝看着逐渐萎缩下来的热气球道：“可惜了，若是整上百余个热气球，每个吊篮里放置三五劲弩手，战时居高临下放矢，哪有人敌？”
周牧枫摇头：“陛下似乎是想多了。”