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第87章 常委会 放三招

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谭卫兵回到桃花镇后,向杨书记汇报了在山城申请资金的情况,也谈了个人对资金的分配问题。最后召开党委会,集体研究形成如下三个决议。

一是交通:首先维修洪灾冲垮的那座桥,其次想把去桃花岛的机耕道扩宽,至少扩宽一半,按照二级公路设计成双向两车道,为接下来打造旅游景区做准备。

二是教育:一是对较中心的规模较大的村校的校舍全面维修,确保师生安全。二是对几个班级只有十来个学生的又是偏僻的村校,进行合并拆迁,学生分流,困难家庭给予住读补贴。三是维修改造镇中学的校舍,新建镇中心小学的学生宿舍。四是镇中学后面的荒坡修建全镇教师集资楼(含政府的干部职工也可以参与集资)。

三是旅游:以桃花岛这一世外桃源为中心,结合桃花古镇的开发和酉水支流“小宁河”漂流,形成桃花镇的“一圈两翼”的旅游特色,最后申报国家4A及以上的风景区,找专门的团队按5A标准进行规划。同时请县里把酉水溶洞和酉水天坑打造出来,形成酉水旅游风景区。

党委形成决议后,谭卫兵在杨书记带领下,向县委县府和相关部门作了较详细的汇报。

最后县委在召开常委会专题研究打造酉水旅游风景区时,邀请谭卫兵同志去发言。

谭卫兵在发言中,站在全县的角度侃侃而谈,分析酉水县经济发展的的三条途径,他说:“酉水县是传统农业县,却又囿于山高坡多平地少的现状,农业只能糊口不能致富。有效经济发展在于中药材种植、特色养殖和旅游发展。”

“具体地说,中药材种植,目前有一些乡镇的村民已种植多年的中药材,但一没形成规模,二没种植技术,三是药材单一,这需要请市中药材研究所的人来考察指导。”

“特色养殖,就是传统的猪牛羊、鸡鱼鸭,再加上引进肉牛黄羊梅花鹿等,以及黄鳝,泥鳅,甲鱼这些都可以养。目前的酉水牛肉干,很好吃,我就拿出去送了很多朋友,把山城酉水牛肉干的直销店名片发给他们,请他们帮忙推销,广而告之。我们还可以推出酉水豆干、酉水腊肉,这是酉水三绝,也是酉水的吉祥三宝。”

“旅游业,酉水具有得天独厚的旅游资源。就拿桃花镇来说,桃花岛、世外桃源的桃花源,都是现代武侠小说和古代散文都出现的名字,这个广告打得大、打得久。再加上桃花古镇,酉水漂流,这是桃花镇准备打造的‘一圈两翼’旅游风景区,看起来有三个点,实际上却很单薄。如果能让游客来耍两三天才能耍完,那游客的吃住,不是又拉动了经济。所以才提议把酉水溶洞、酉水天坑打造出来,溶洞不外乎在不破坏原生态景色外装上廊桥和各种颜色的灯光,酉水天坑便于观看,改造县城到天坑公路,修建山底到山顶的步道和上下山的索道(缆车),以及便于观看的玻璃栈道。这些打造出来,何愁没有人来。有了梧桐树,引得凤凰来。不说人山人海蜂拥而至,至少打造成旅游圣地没问题,是不是游得舒服。再开发出一套吃的,‘酉水竹筒饭’、‘酉水烤鱼’和‘酉水甲鱼汤’,结合农村的洋芋炖猪蹄、粉条炖腊排等,是不是吃得舒服。我们又把民宿也搞起来,星级宾馆也搞两个,是不是住得舒服。如果结合我们的特产,酉水三绝,游客走的时候买些特产回去送朋友,是不是买得舒服。”

谭卫兵在“舒服”两个字上结束了发言。大家听得舒服,感觉是津津有味。

县委书记带头鼓掌,书记说:“谭镇长,既然你就说了,再把你们镇的教育系统的一些工作也汇报一下,你还没有向其他的常委汇报过,”

于是谭卫兵又把拆迁规模小的偏远村校、维修片区村校、改造镇中心小学和镇中学的来龙去脉慢慢分析给各位领导,谭卫兵在分析中不得不引出“城镇化”的概念。

他说:“城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化的过程,必定是部分农民进城,农村逐步合并的这么一个过程。首先,随着城市规模扩大,城市建设加快,肯定会有很多农民进入城市,从在城市务工,到慢慢定居城市,成为城市人口。城市的好处是,工业化高度发展,拉动第三产业快速发展,就业渠道增多,公共设施比较完善,人们可以拥有更好的生活服务。因此,城市对许多人具有极强的吸引力。而城市的高度发展,必定会使农村人口慢慢减少,许多农村处于办荒芜状态。在这种情况下,我们还在不断地进行新农村建设,使农村人口的生活环境得到更好的改善。那么,过于分散的居住,必定给新农村建设带来很大难度。随着农村人口的快速减少,农村的合村并镇,也成为历史趋势,这也是城镇化发展的一条主要渠道。”

“城镇化,并不是城市化,集镇,也是人们主要的居住地和生活地。要使许多分散的农村实现集中居居,这就需要合村并镇,使农村人口更多地集中于集镇。镇是介于农村和城市之间的,是城市的一种辐射,也是农村的一种变迁。十几个或几十个小村庄集中到一起,就会成为一个集镇,这种居住方式,一是利于管理,二是利于建设,三是利于拉动工业和商业经济,四是利于人口就业。应该说,集镇化,是城镇化的一种必要方式。”

“而我说的其实是针对集镇化。农村到集镇,所以中心校扩建,片区村校暂时保留。当然为了教师安心工作、开心教学,我们镇准备统一征用土地给所有的老师修集资房,当然准备多修几套,镇政府的干部职工也可去集资。在城镇化的过程中,是强者恒强,大城市越来越大。但我们集镇也是永远存在的,因为乡镇一级永远在。九十年代初有撤区并乡的基层建制调整,也许有一天乡镇还要合并。就比如我们现在到山城要三个小时,以后高速路个多小时,再修高铁就一个小时内就到达山城。那时候山城安家、酉水上班的人就很多了。”

谭卫兵在展望了一下未来后,再次结束了发言。

在两周后的全县召开三级干部大会上,谭卫兵再次发言。他这次先讲未来发展趋势,集镇化和城镇化的发展之路是必须要走的。接着讲了发展农村经济的三条途径,详细阐述了“靠山吃山靠水吃水”的因地制宜理念。最后讲了在教育系统的一些新举措,是因为校舍老化、危房增多,而个别村班级少、学生少,所以就进行合理的拆并,中心小学也修了宿舍,对个别困难学生给予补贴,保证住读能吃能住。当然老师增加了工作量,所以修建教师集资房,当然也可以修单间配套的公用房,调走就把房子交出来的方式,只有居住权,没有所有权。

三级干部大会的召开,标志着酉水县的发展朝旅游、种植和养殖这三驾马车并驾齐驱的发展道路。

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