汉灵帝在黄巾军起义的汹涌浪潮冲击下，终于意识到了局势的严重性，于是开始了一系列紧急的应对举措，试图挽大厦于将倾。
首先是任命将领方面。何进，这位在宫廷政治中颇具影响力的人物被任命为大将军，肩负起了保卫京师的重任。他率领左右羽林五营士屯于都亭，迅速着手整点武器装备，加强京师的防御力量。何进深知自己责任重大，一旦京师有失，东汉王朝的根基将彻底动摇。他亲自监督士兵的操练，日夜巡查营地，确保军队随时处于待命状态。其营帐中灯火彻夜通明，将领们进进出出，不断商讨着各种防御策略与应急预案。
而卢植、皇甫嵩、朱儁等一批能征善战的将领则被派遣至各地镇压起义。卢植，这位饱学之士兼军事将领，怀着对朝廷的忠诚与对天下太平的期望，率领大军奔赴冀州战场。他深知冀州乃黄巾军的重要据点，张角兄弟在当地有着深厚的群众基础，想要平定此地绝非易事。但他凭借着自己的军事才能与坚定信念，一路上制定了详细的作战计划。到达冀州后，他先是安营扎寨，稳定军心，然后派出侦察兵深入敌后，探查黄巾军的兵力部署与战术特点，为后续的战斗做好充分准备。
皇甫嵩他被派往颍川及周边地区，继续围剿波才、张梁等领导的黄巾军余部。他的军队所到之处，军纪严明，作战勇猛。他不仅注重战场上的战术运用，还十分关心士兵的生活与训练。在行军途中，他亲自检查士兵的饮食与住宿情况，确保士兵们能够保持良好的体力与精神状态。同时，他不断总结战斗经验，将其传授给手下的将领与士兵，提升整个军队的作战能力。
朱儁则被派往南阳等地，那里的黄巾军在韩忠等将领的领导下，势力也不容小觑。朱儁到任后，仔细分析了南阳的地理形势与黄巾军的作战风格。他发现南阳地区多山川丘陵，黄巾军善于利用地形进行防守与突袭。于是，他决定采取步步为营、稳扎稳打的战术。他先从外围入手，逐步清除黄巾军的据点，切断其与外界的联系，然后再集中兵力攻打其核心阵地。在战斗过程中，他还注重与当地官府和豪强的合作，借助他们的力量来补充军队的物资与兵力。
在解除党禁方面，皇甫嵩的上谏可谓是关键之举。长期以来，东汉朝廷的党锢之祸使得许多有识之士被排除在政治舞台之外，这不仅削弱了朝廷的统治力量，也导致了社会矛盾的进一步激化。皇甫嵩深知，在这国家危难之际，需要团结一切可以团结的力量。他向汉灵帝进言，指出解除党禁的必要性。汉灵帝经过深思熟虑，最终接纳了这一提案。在壬子日大赦党人，发还各徙徒。这一举措在社会上引起了广泛的反响。许多被解禁的党人，他们或有治国安邦之能，或有军事谋略之才，纷纷响应朝廷的号召，投身到镇压黄巾军的战斗中或为朝廷出谋划策。有的党人加入了军队，成为了将领们的智囊，为制定作战计划提供了宝贵的意见；有的则在地方上组织民众，协助官府维持治安，筹备物资，为战争的后勤保障贡献力量。
加强京师防御也是汉灵帝应对起义的重要举措。他下令在函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口设置都尉驻防。这些关口犹如京师的门户，其防御的坚固程度直接关系到京师的安全。都尉们到任后，迅速组织士兵加固关隘，修筑城墙、堡垒与了望塔。他们在关隘前设置了重重障碍，如拒马、陷阱等，以阻挡敌军的进攻。同时，加强了对过往行人与车辆的检查，防止黄巾军的奸细混入京师。士兵们日夜坚守在岗位上，警惕地注视着关口外的一举一动，任何风吹草动都逃不过他们的眼睛。
动员地方力量方面，汉灵帝下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。各州郡接到诏令后，纷纷行动起来。地方官员们积极组织当地的豪强地主与民众，组建起了一支支地方武装力量。他们在城中的广场与郊外的空旷地带设立练兵场，聘请有经验的将领或退伍老兵担任教官，对士兵进行严格的军事训练。士兵们练习队列、兵器使用、战术配合等基本军事技能，同时也接受思想政治教育，增强对朝廷的忠诚与对黄巾军的仇恨。在整点武器方面，各地官府清查仓库，将库存的兵器进行修缮与补充，同时鼓励民间工匠打造兵器，对于那些能够提供高质量兵器的工匠给予丰厚的赏赐。召集义军则是动员广大民众参与到镇压起义的战斗中来。许多百姓出于对家园的保护与对朝廷的信任，纷纷报名参军。这些义军虽然缺乏正规的军事训练，但他们熟悉当地的地形与民情，在战斗中也能够发挥出一定的作用。
募集人才方面，汉灵帝要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人到公车署接受面试。这一举措旨在挖掘更多的军事人才与战略家，为朝廷的镇压行动提供智力支持。公卿们纷纷响应，捐出了自己家中的马匹与弓弩，这些物资为军队的装备补充起到了重要作用。而推举人才的过程则在各地掀起了一股热潮。许多将领的子孙们渴望继承家族的荣耀，展现自己的军事才能，积极报名参加面试。他们在面试中展示自己对兵法的理解、对战场局势的分析以及对黄巾军作战特点的认识。民间的有识之士也不甘示弱，他们有的是饱读兵书的学者，有的是在地方上有一定军事经验的豪杰。他们带着自己的见解与方案来到公车署，与朝廷的官员们进行深入的交流。其中不乏一些有真才实学之人，他们被朝廷录用后，有的被分配到各个将领的麾下担任参谋，有的则被派往地方协助地方官员组织防御与作战。
然而，尽管东汉朝廷采取了这一系列看似全面而有力的举措，但在实际执行过程中，却也面临着诸多问题。首先是各将领之间的协调配合问题。由于他们各自被派往不同的地区，且在军事指挥风格与个人性格上存在差异，在协同作战时往往会出现沟通不畅、指挥混乱的情况。例如，在一些地区的交界处，当黄巾军流窜作案时，相邻的将领可能会因为责任划分不清或战术意见不合而延误战机。其次是地方力量的动员与整合问题。虽然各州郡都积极响应朝廷的号召，但地方豪强们往往有着自己的利益诉求，他们在组建地方武装与提供物资支持时，可能会存在敷衍塞责、截留物资等情况。再者，募集人才的过程中也存在着一些弊端。一些公卿为了讨好朝廷或出于家族利益的考虑，可能会推举一些名不副实的人，而真正有才能的民间人士可能会因为缺乏背景与关系而被埋没。
尽管如此，东汉朝廷在汉灵帝的领导下，依然在努力维持着对局势的控制。他们在与黄巾军的对抗中逐渐形成了一套相对完整的应对体系，虽然这个体系存在着诸多漏洞与不足，但在一定程度上还是延缓了黄巾军的进攻势头，使得这场席卷全国的起义战争进入了一个更加复杂与激烈的阶段。而在这个过程中，无论是朝廷一方还是黄巾军一方，都在不断地调整战略、补充力量，为了各自的目标与信念展开了一场生死较量，整个东汉王朝的命运也在这场较量中风雨飘摇，充满了未知与变数。