黑夜总是来的那么快，调查完了平阴县所面临的情况，再结合暗卫的细致描述，这平阴县四大家族是真正的霸主。
四大家族的势力如同根深蒂固的古树，他们的根系遍布了整个县城，牢牢地控制着土地资源。这些家族利用自己的财富和影响力，大肆圈占肥沃的土地，将其变为私有的庄园。他们几乎不向国家缴纳应有的税款，反而将这些负担转嫁给了普通百姓。
百姓们的生活因此变得异常艰难。他们不得不依附于这些家族，为他们耕种土地，收获的粮食却大部分归家族所有。这些家族的庄园里，百姓们辛勤劳作，却只能换来微薄的报酬，勉强维持生计。他们的生活完全受制于这些家族的喜怒，不得不看他们的脸色行事，生活在一种无形的压迫之下。
在这样的环境下，百姓们失去了自主的权利，他们的命运被牢牢地掌握在四大家族的手中。他们的生活充满了不确定性和不这种不平等的土地分配和税收制度，使得平阴县的社会结构变得扭曲，贫富差距日益扩大，社会矛盾也在不断积累。
暗卫们还查探到四大家族背后的靠山就是京都临沂城的户部左侍郎黄海波，兵部右侍郎郭伟，刑部郎中韩军，吏部郎中钱斌，张为道把所探查到的密折奏报洪源皇帝，虽然这些情况都探查清楚，但是却没有证据，张为道的奏报中请洪源皇帝千万派暗卫盯住这几位朝中大员，并派五城兵马司对京都城门把控，随时关注他们的动向，如有异动立即擒拿，没有证据就没有证据，他娘的“圈并土地”悠悠众口，要个屁的证据。
平阴县的四大家族张为道已经派兵全部缉拿，恶奴还敢反抗被就地格杀，四大家族主事被明正典刑，其他的人查明手中有无命案，为非作歹，欺辱百姓等按律治罪，没有的放人，四大家族的土地包括全县土地全部归于国家所有，土地重新分配，不得买卖，每年按人口所得到的土地缴税。缴税剩下的归百姓自己所有，这样的土地改革记录在案，并从平邑县、平阴县实施土地再分配。河流疏通，修路等用民工必须按劳分酬等一系列的政令由张为道盖印下发，并通告两县。
平阴县土地改革及治理令
令文
兹有平阴县四大家族，长期把持地方，横行乡里，欺压百姓，致使民怨沸腾。今朝廷钦差张为道大人，秉公执法，严惩不贷。恶徒反抗者，已就地正法；四大家族主事，罪行昭着，已明正典刑。其余人等，经查实无罪者，予以释放。
为安抚民心，促进地方和谐，朝廷决定将四大家族土地及全县土地，一律收归国有。土地重新分配，严禁买卖，以绝后患。每年按人口所分土地，缴纳税赋，税后余粮，归百姓自用，以养家糊口。
此土地改革，务必记录在案，自平邑县、平阴县始，渐次推行。河流疏通，道路修建，用民工者，必须按劳分酬，以示公平。
朝廷钦差张为道大人，奉皇命盖印下发，趁夏收后土地空闲，百姓积极配合，以期早日完成。前任巡检司司首郑建民才德兼备，任命为两县农业司农令，监管两县农业改革。
朝廷望全县百姓，同心协力，以期国泰民安，民富国强。
令文日期
大夏国洪源二十六年八月二十日
令文签发
洪源皇帝钦命
钦差张为道印
告示一贴出，两县百姓欢呼雀跃，奔走相告。
张为道又命钟县令 全县招优质兵员一千到两千人后，等待命令汇合后面几个县的新兵一起到到东营府报到。