“鬼子又增兵了。”孟享拿着这个情报，不断地在地图上搜索着，他现在正在慢慢的学着军事指挥。
“这里，华中派遣军的第114师团从青岛登陆；第五师团下挪，到了诸城；第一军又把16师团调了回来，他们的行进方向是济南。这两个师团也归入了第二军，108和109师团归入了第一军。他们这是搞什么？进攻还是南下？”孟享被一大堆的编制的不断调动给搞糊涂了，琢磨了半天后，始终不敢确定自己的判断。
“鬼子这是要干什么？”在指挥部中，茅十八的替代作用又发挥了。
“他们这是准备要南下！”范种一下子就给出了肯定的答案。对此，孟享虽然也猜测过，但却不敢确定。
“鬼子一下子增兵了那么多，为什么他们不会来攻打我们？”茅十八又成了好奇宝宝，继续追问道。
“整个二月份，他们是不会来了！”范种显得很自信，54军经过了半个月的编练后，此时即使面对三个师团的一起围攻，他相信也能守住。
“从曰本人很多的布置中，已经看出了，曰本人打算用粮食来拖死我们。唐先生的拖延之策已经有了效果了。”范种看了一眼坐在那里慢慢喝茶的唐药师，“这三天，通过四面一共过来了六万多难民，老弱妇孺居多。他们已经开始用这个方法来让我们的经济崩溃了，应该没有必要再多此一举。即使他们来，我们也不怕。我想他们现在最需要的只是控制周边的粮食，再严密封锁我们的对外联系，并时刻防备我们的反击。最关键的是淮河那里，曰军13师团进攻受阻，一直和21和31集团军对峙在淮河沿岸。新成立的华中派遣军的新司令官烟俊六沉不住气了，昨天把第九师团也派了过去。华北方面军也需要有所表示了。”
他说到这里，看了看正听得出神的孟享，和慢悠悠喝茶的唐药师，又重新说道：“我们需要做的只是等下去。老兵正在康复归队，新兵训练最好再需要一个月的磨合。若是我们能顺利等到4月份，至少有八万可用之兵，即使曰军有3个师团南下后，配合中央军，我们也有把握把他们一起聚歼。”
“不行，不能等到4月份！”孟享率先摇头道，他模糊的记得台儿庄战役是3月份的，那时候大战一起，由不得先锋军置身事外了，不确定姓因素太多，必须要提前考虑。即使有了先锋军对他们的军火交易和支持，或许这一次台儿庄甚至徐州会战是另一种局面。但历史的走势已经紊乱，他必须要提前考虑周全。
“我知道，等到4月份有些不现实，粮食问题就必须我们提前解决。”范种对这种计策佩服的同时，也是对孟享一再强调的粮食没问题的保证有些担心。根据地上涌过来的难民可是越来越多，虽然现在只过来六万，但昨天一天却就来了三万多人。每天的人数都是加速增长的，如此，粮食够吗？
“过了铁路，就是先锋军的地盘了！”牟平阳举起袖子擦了擦汗，高兴的回头对坐在独轮车上的老娘说道，“到了那里，咱们就不愁吃穿了！”
车旁他的妻子刘桂英扶了扶车上正在打盹的儿子，不由担心的问道：“真有管吃穿的事情？”
牟平阳犹豫了一下，又笑道：“别人都说那里保证了不让饿死一个人，开了几百个不要钱的粥铺，又不是一个人说的，那还有假？李大叔去了一趟没几天，又跑了回来，把全家都接了过去，这个总不该有假吧！”他心里也有些打鼓，但不多的粮食都被鬼子抢去了，没了粮食，熬不到夏粮下来，反正家里因为给他老娘治病，也没有地了，过去看一下也没有什么坏处。
“那里！他们就是说的那个地方，没有鬼子注意，只有伪军。只要不带东西过去，很好说话！”牟平阳高兴的指了指前方。
孙启仁打量了眼前的这一户，看了半天也感觉没了多少油水，就把手中的十个铜子收了起来，挥挥手放行了。上边已经有了指示，只要不是夹带东西，一律放行。三天以来，留下的东西倒是不少，但一个个都是穷鬼。
“谢谢长官，谢谢长官！”牟平阳一连串的谢着，一边背起老娘，带着妻子赶紧离开了。独轮车被扣住了，幸好人都没事。
津浦铁路沿线三百米都没有人活动，让牟平阳有些心慌。
“干什么的？”走了一里路，前边突然有人喝问道。
牟平阳赶紧放下老娘，独自一人上前，曲腰喊道：“逃难过来的。”
早就注意到了的赵铁蛋，从一处掩体中走了出来，这两三天，过来的人太多了。
“过来登记一下吧！”赵铁蛋一招手，转身就走。
“长官！”牟平阳急忙跟了上去，凑到了跟前。他看着赵铁蛋身上的军服，虽然有些畏惧，但他还是怯生生的问道：“这里真管饭？保证饿不死人？”
赵铁蛋闻听也是一阵苦笑。这几天过来的人都这么问。
前几天，对于鬼子提前的流言攻击，孟享前两天郑重做出了，保证不让先锋军的地盘上饿死人的许诺。曰本人立即就调转了风向，开始在周围帮着大肆宣传，夸张先锋军地盘上的这个承诺，这使得周围很多贫困户纷纷逃难到了这里来觅食。
山东一直就是人多地少，加上土地占有极不合理，造成很多人生活极端贫困。曰寇入侵战乱迭起，以及各地灾害不断，又使得难民增多。每年都是几十万人跑去东北等地闯荡。但先锋军做出了饿不死人的承诺后，又在鬼子刻意的推动下，让很多人都选择了到先锋军这里，毕竟这里是更近的乡土。
“哦！是保证饿不死！但只能保证饿不死，想要吃饱，就要出力气！有工作才有饱饭吃。”赵铁蛋最近随着军队中的指导员学了不少的东西，不仅认字多了，说话也能模仿指导员的口气了。
“真要饿不死人就行！”牟平阳也不在意，只要熬过了这一阵，凭着自己一把子力气，还是能混碗饭吃的。
“过来登记吧！”赵铁蛋指了指前边的一张桌子。后边两个学生兵正在给一位老汉登记。
“姓名？”
“张长工。”老汉堆笑道。
“哪个字？”田玉书停住笔杆，抬头问道。
“俺也不知道！俺不认字！”老汉耷拉下眉脚道，“俺是弓长张，在俺们村里张举人家干了四十多年的长工，于是人家都叫俺张长工。今年鬼子来了，张举人就全家跑了，留下了俺没地方去，就领着俺这个孙女一起出来了。俺种地特别好，留下俺吧！”
他看了看自己孙女身上披着的棉大衣，不禁心里感概万千，坚定下了留下来的念头。
当时，赵铁蛋看着那个八九岁小姑娘穿着一件单衣在寒风中瑟瑟发抖时，就把自己的棉大衣给她披上了。其实不用他给，不久后，张老汉和那个小姑娘也可以每人申请一件棉衣。为了防止冻死人的现象，先锋军规定了，地盘上的每个人都是可以申请一件棉衣的。
孟享新发现了基地的一个大bug。虽然军服有数量限制的，但当损坏严重，提交给基地判断不能再次使用后，就可以交给基地回收，并可用双倍的价格来购买新军服。这就一下子解决了根据地冬衣不足的问题。
只要生产一件一战时期的厚实的棉衣，把它拆开，把棉花大面料等抽取一半，保留下回收给基地的至少一半的限制，就可以重新购买一件新的了。有了基地的打折优惠，一战时期的棉衣即使是双倍的价格购买，也是便宜之极。
而拆除下来棉花和面料就可以送到新建起的三个被服厂里，在大批的女工手中成为了一件件的新棉衣。
当然这个棉衣不是白送的，若是白送，即使再便宜，先锋军也要亏死。除了允许直接购买外，还可以赊买，但凡是登记完的人都可以申请赊买一件。虽然赊买的钱款可以在5年内不计任何利息，但却是要记录在档案中的。若是以后没有还账，到时候可就要计算利息了，而且还要把信誉不良的记录留下来。
此时说这些老百姓都不懂，但这种新棉衣赊买的价格很便宜，虽然不算很厚，但足以保障冻不死人了，而且面料不错，一时间广受根据地上的人们的欢迎。即使一些丰实人家也忍不住购买一两件，毕竟这种棉衣比市面上的同等的棉衣要实惠许多。
“张长工！”田玉书点了点头，记下了这个名字。
“年龄？”
……根据地上至少一个月内是没有什么大的战斗了，剩下的需要整合发展民生。规划布置成了重点。
为了保障管理，每个难民都是需要登记记录的，这也是孟享为了进一步开展户籍管理的一步。
后世的户籍管理和人口普查可是让孟享记忆深刻，虽然现在谈论这些都不是很成熟，但地盘上的家底莫不清楚，一些后续规划就容易出现偏差。最起码也得保障数据相差不大。之前韩复榘政斧的记录也算中规中矩，但战乱一起，有的人跑了，有的人逃难过来，如此所有的数据都不准确了。最需要解决的是，查清地盘上的人数以及相关的人口结构。
人口统计的重要姓，后世的人都知道。孟享凭借着自己的印象，把后世人口普查的内容根据现实的情况调整后，成了一张新的表格。这张详尽全面的新表格和相关制度让周白不由大为赞叹。
但是落实下去，却是很难。有家有业的人好记录，但那些逃难的流民却是很难统计。
孟享推出的饿不死人的承诺其中一个目的也是针对这个来的，他不怕粮食的短缺，对此他早有办法。他干脆就用免费的食物以及赊买的棉衣来借此吸引固定众多流民。到时候一个人一个号牌，凭借着也能大致摸出个数值来。
有了确切的记录，和划定的范围，至少流民中的乱子相对就少了一些。各个势力混进来想要搞小动作，也就困难了许多，后世华夏户籍身份证制度的强大作用，让孟享决定效仿一二，虽然其中有一些弊端，但此时根据地的稳定是第一位的。
凭借着先锋军现在的实力向外扩张也问题不大，但后方根据地不稳，使得孟享一直谨慎小心。若是后方出了问题，就牵扯到了主基地的安危了。
步步为营，这是针对基地最好的描述了。只要有分基地的不断推进，孟享相信自己收复失地不是问题。
“报告指挥官，5号基地车已经到达指定目的地！”鼠二边说着，便递给了孟享一份急电。经过几天的跋涉，罗马号上的基地车顺利到达了。
“虽然现在根据地上没有大的战斗，但别处还是需要练练兵的！”孟享心中不由想到了先锋军盘踞的其他两个地方。
“读力旅也该扩张一下了！还有读力一团，怎么连续十来天一直没有消息？”