翌日。
秦国朝会。
群臣列队于太极殿内，等候皇帝驾临。
“陛下驾到——”
太监尖细的嗓音响起时，众人皆躬身相迎。
待秦末坐定，群臣纷纷跪拜：“吾皇万岁万岁万万岁！”
“众卿平身。”
秦末挥了挥手，看着殿内百官。
“谢陛下！”
群臣起身后，各自按官职高低分站在大殿两侧，神色肃穆。
“诸位爱卿今日可有事启奏？”
秦末环视一圈之后问道。
“臣有本要奏。”右边首席出列。
站出来的赫然是回京述职的田豫，只听他声如洪钟地说道：“回禀陛下，如今幽州南北运河工程一事已完成三分二，预计还有三年，幽州贯通冀州的所有运河便可全面竣工。此外，新罗、百济、高句丽、还有匈奴的第一批四十万雇工，臣本打算向他们结清这三年工钱将其遣返之时，而这些雇工却提出不要工钱，想要成为我大秦子民，此事还请陛下决断。”
这件事，田豫昨日回邺城时就向秦末单独汇报过了，而今日召开朝会，就是要和群臣商议该如何处理这件事。
“诸位爱卿以为如何？”
秦末扫了眼底下的群臣后问道。
“陛下，这四十万雇工若是成为我秦国百姓，对推动北方的经济发展是非常有好处的！”
户部尚书陈逸率先表态。
“陛下不可，自古以来新罗、百济、高句丽及匈奴皆为我中原北方忧患，而这四十万雇工终究乃胡夷之民，若接纳这四十万雇工为我秦国之百姓，犹如引狼入室，恐怕不久后，我秦国北方边境又会陷入混乱啊！”礼部尚书孔融当即反驳。
“臣附议孔尚书所言！”
……
大殿内，群臣你一言我一语地发表意见，争吵声不绝于耳，气氛异常热闹。
“肃静！”
内侍高总管厉声道，群臣立刻噤声。
随即，秦末将目光看向站在一旁一言不发的曹操询问道：“曹尚书，你以为此事如何解决？”
闻言，曹操微微一笑。
“启禀陛下，微臣也同意孔尚书所言。但是，这四十万雇工毕竟为我秦国挖了运河时有三年之久，却也不能直接将其拒之门外。”
“哦，曹尚书的意思是？”
秦末饶有兴致地询问道。
他想知道曹操是不是能明白他为什么要雇佣他国百姓来秦国做工的用意。
只见曹操侃侃而谈道：“陛下，臣以为应将这四十万雇工一个不落的全部遣返回国。只不过要和他们详细说明，此举并非陛下与我朝之本意，陛下还是很愿意他们成为我秦国的百姓。只不过这样就违背了当初与他们国君所签署的协约，从而将此矛头引向他们各自的国家与君主，甚至就连这三年的工钱也不要向这四十万雇工结算，而是将这四十万雇工的工钱全部交由他们各自的君主，由他们自行去找这各自的国君结清工钱。”
群臣都露出惊讶的模样，谁也没能料到曹操居然会是这种想法，而且还这么阴损。
将工钱交给他们的君主，新罗、百济、高句丽及匈奴这些君主会将雇工的工钱如数发下去吗？那肯定是不会的，甚至一个铜板都不会给。
这四十万雇工要是遣送回去就算不得大乱，也会在他们的心中埋下一根刺，将来要是秦国出兵讨伐这几个国家，这些人一定会夹道欢迎。
“孟德所言甚善。此举甚妙！”
秦末抚掌赞许道。
“田豫，四十万雇工三年的工钱有多少？”
闻言，田豫立刻拱手道：“回禀陛下，这四十万雇工每日一钱，在幽州共计做工三年，每人所得五铢钱一千零九十五钱，合计一万五千六百黄金，折合五铢钱，共有四千六百万钱。”
秦末点了点头，看向田豫说道：“这些工钱，朕要你分毫不差的发放到他们手中。”
说罢，秦末看向孔融继续说道：“孔融，你替朕拟定一道圣旨，大意就是朕为了感谢这四十万雇工三年来为我秦国幽州的运河建造做出巨大贡献，朕决定再追加两万黄金，作为他们这三年来辛苦工作的嘉奖。而这两万黄金，要待他们回国之后，由他们各自的国君代为发放。”
“妙啊！”
曹操闻言大赞道。
这一招简直就是釜底抽薪！
不仅解除了这四十万雇工有可能会赖在幽州不离开的隐患，而且只要这四十万雇工回去之后必然会把在秦国得到工钱消息带回去。而当他们回到各自的国家，他们君主可不会将秦末许诺给他们的空头支票发给这些返国的百姓。
如此一来，秦国的信誉就会在他国百姓的心中建立，这些来秦国做雇工的百姓就会感到不公和愤怒，与秦国信守承诺形成鲜明的对比，他们就会越发想要成为秦国的百姓，只要将来出兵这些国家，那么秦军就是王者之师。
“陛下英明。”
曹操拱手道，他没想到秦末比他还阴。
“好！既然众卿皆无异议，那此事朕就交由曹操你来负责其中细节了！”秦末朗声道。
“诺！”
曹操拱手应诺，他知道这是秦末在考验他。
退朝后，曹操和几位内阁大臣来到军机处。
“诸位同僚，如今陛下已定好计策遣返四十万雇工，我等需早做准备。”
曹操直接了当的对着众人说道，显然是对这次任务抱着极强的信心。
“没错。”
戏志才接口道，“可派密探关注辽东各国动态，尤其是那四十万雇工回国后的情况。对接下来收复整个辽东半岛，提前布局。”
“好！戏丞相之言正是吾之所想。”
曹操赞同道：“另外，还需派遣细作暗中在新罗、百济、高句丽及匈奴散布消息。”
……
数月后，四十万雇工被遣返归国。
秦国国内一片祥和。
而在北方边境，尤其是辽东半岛的新罗、百济扶余与高句丽派来的雇工们得知工钱被国君克扣，怨气沸腾。此外，秦国密探趁机散布消息，宣传秦国仁政，引得辽东百姓对秦国充满向往。